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为推动现代化牡丹江建设提供体制机制保障

2018-05-14 来源:牡丹江政府网
    

——解读《2018年牡市开展机构编制专项清理工作实施方案》
  按照《2018年全市深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》要求,市深化机关作风整顿领导小组办公室制定下发了《2018年全市开展机构编制专项清理工作实施方案》,结合新一轮党政群机构改革、事业单位改革,以推进全市党政机构职能优化、协同高效,事业单位压缩规模、优化结构、纯化公益职能、强化公益属性为着力点,深化转职能、转方式、转作风,改革机构设置,优化职能配置,提高效率效能,积极构建系统完备、科学规范、运转高效的机构职能体系,科学配置机构编制资源,为推动现代化牡丹江建设提供有力体制机制保障。
  
  《方案》指出,将集中解决机构臃肿问题,重点解决机构重叠,职责权限不清、业务交叉,因人设岗、人浮于事,工作职责“碎片化”,效能不高;事业单位高度行政化、职能扩大化,政事不分、事企不分;完成省委确定的事业单位机构总数、编制总数精简10%的目标。将深入党委、政府各部门调查研究,全面掌握党政机关机构设置、职能配置、人员编制配备等情况,摸清机构设置、职能配置及人员编制配备方面存在的问题。指导各事业单位主管部门(含党委和政府直属事业单位)对本部门所属事业单位(含直属事业单位自身)进行调研摸底,摸清本单位类别、编制数、实有人数、资产价值、债权债务、经营收入、办企情况等基本情况,摸清改革底数。制定党政机构改革方案,制定事业单位机构改革方案。
  
  《方案》指出,将根据党政机构改革实施意见,全面落实党政机构改革方案。党委、政府各工作部门落实市委、市政府批复的部门“三定”规定。各事业单位主管部门组织实施经批准的各部门所属事业单位机构改革方案,行业体制改革牵头部门配合各事业单位主管部门组织实施本行业领域涉及的事业单位机构改革方案。同时,按照全市深化机关作风整顿优化营商环境考核评议细则要求,对党委和政府部门及事业单位机构改革完成情况进行评议验收。采取听汇报、查阅资料、召开座谈会、个别访谈等方式进行量化打分,考核分值为5分,计入全市深化机关作风整顿优化营商环境年终考核总分。同时,对各部门机构改革完成情况进行监督检查,发现问题及时整改。各部门全面总结机构改革经验,形成工作汇报。
  
  此外,《方案》要求,要加强组织领导,各单位要成立机构编制专项清理工作组,全面统筹推进整改工作,指定专人牵头负责,认真谋划,精心组织,确保专项清理工作如期完成。要层层落实责任,各部门领导班子负总责,一把手为第一责任人,明确牵头领导和责任科室,做到任务到人、责任到岗、要求到位,一级抓一级,层层抓落实,确保整改责任不重复、不遗漏、不落空,整改成效可量化、可检查、可问责。要强化上下联动,各部门要积极与省政府对应部门沟通衔接,同时指导县(市)区,加强联动,精准把握专项清理政策要求、工作标准与动态,将成型有效的工作模式在市本级和县(市)区推广,促进交流借鉴,以点带面。要严肃督查问责,加强对机构编制专项清理的督导检查,对照专项清理各阶段、各环节任务要求,定期开展督查指导,对组织不力、工作进展缓慢、不能按时完成任务、影响整体工作进度的部门,要予以通报批评,问题严重的,要严肃查处问责。


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